A guerra aberta entre a administração de Biden e a grande potência asiática parece ter chegado a uma trégua com o último anúncio feito pelos legisladores americanos, no meio de uma reação negativa por parte das empresas.
Por Irene Iglesias Álvarez
A retumbante guerra entre a Administração Biden e a China já acrescentou numerosos capítulos à sua história sobre a soberania dos semicondutores. A última, contra todas as probabilidades, parece conceder uma trégua entre as duas potências; os senadores americanos retiraram a proposta que impunha novas restrições à utilização de chips fabricados na China pelo governo dos EUA e os seus contratantes. Isto foi confirmado pela Reuters, que também apontou para uma oposição feroz de grupos comerciais como a Câmara de Comércio dos EUA à exigência inicial. Um passo que serve para exemplificar os esforços da indústria para enfraquecer as propostas destinadas a limitar o setor tecnológico em expansão da China, citando potenciais aumentos de custos.
A versão final da proposta que reduziu a utilização de certos semicondutores de origem chinesa – fabricados pela SMIC, bem como os chips de memória da YMTC e CXMT – já não proíbe a utilização de chips específicos e empurra o prazo de conformidade para cinco anos a partir da implementação imediata ou do prazo de dois anos incluídos na primeira versão.
“Isto não proíbe claramente os próprios contratantes de utilizarem os semicondutores contemplados”, disse Robyn Burrows, um advogado especializado em contratos federais, quando solicitado a ler excertos de um projeto recente da medida obtido pela Reuters e posteriormente divulgado como parte de um pacote legislativo final.
Discordâncias
Os chips fabricados pela SMIC são encomendados por empresas de todo o mundo e podem ser encontrados em produtos tão diversos como telemóveis e carros. São difíceis de identificar porque os chips não são frequentemente etiquetados com os nomes das empresas que os fabricam. Como resultado, a medida, acrescentada como uma alteração à Lei de Autorização de Defesa Nacional (NDAA), suscitou críticas da Câmara de Comércio e outros grupos comerciais, que argumentaram numa carta que seria dispendioso e difícil para as empresas determinar se as SMIC fabricavam os chips contidos numa vasta gama de produtos eletrónicos.
O grupo empresarial também argumentou na carta, que foi assinada por outros lobbies da indústria das telecomunicações e da defesa, que erradicar tais chips dos aparelhos domésticos comuns, tais como torradeiras, ou forçar os contratantes federais, tais como fornecedores de papel, a assumirem uma tarefa tão monumental não seria do interesse da segurança nacional dos EUA. Atualmente, as empresas ainda têm dificuldade em cumprir a lei, uma vez que os reguladores ainda não finalizaram as regras que concretizam as restrições, um problema referido na carta acima referida.