O G7 está “preocupado” com situações em que os requisitos de localização de dados são usados “para fins protecionistas e discriminatórios, bem como para minar sociedades abertas e valores democráticos, incluindo a liberdade de expressão”.
O G7, grupo formado pela Alemanha, Canadá, Estados Unidos, França, Itália, Japão e Reino Unido, os países do mundo com maior peso político, económico e militar, assinaram um acordo para estabelecer aquilo a que chamam os “Princípios do Comércio Digital”, que continuarão a partir de agora. A iniciativa, assinada na passada sexta-feira, estabelece a utilização de dados transfronteiriços e de comércio digital que está a meio caminho entre os regimes altamente regulamentados de proteção de dados utilizados nos países da UE e a abordagem mais flexível que existe nos Estados Unidos.
No acordo, assinado em Londres, os poderes do G7 opõem-se ao “protecionismo digital e ao autoritarismo”. Os mercados digital e de telecomunicações devem ser competitivos, transparentes, justos e acessíveis ao comércio e investimento internacionais”, refere o comunicado do grupo.
Os Princípios do Comércio Digital abrangem mercados digitais abertos, fluxos de dados transfronteiriços, proteção dos trabalhadores, consumidores e empresas, sistemas de comércio digital e governação global justa e inclusiva, de acordo com o comunicado.
“O comércio digital – e o comércio internacional em geral – devem estar ao serviço do nosso povo. Deve ser utilizado para apoiar o emprego, elevar o nível de vida e responder às necessidades dos trabalhadores, dos inovadores e dos consumidores. Deve apoiar o empreendedorismo e capacitar toda uma série de empresas a participar na economia global, especialmente mulheres empresárias e micro, pequenas e médias empresas”, refere o comunicado, apelando a que, como base para uma economia digital próspera e inovadora, a Internet seja “aberta, livre e segura”.
Para o efeito, comprometem-se a que as transmissões eletrónicas (incluindo os conteúdos transmitidos) sejam isentas de impostos e que os dados fluam livremente através das fronteiras com confiança (“incluindo a confiança de indivíduos e empresas”). O G7 está “preocupado” com situações em que os requisitos de localização de dados são usados “para fins protecionistas e discriminatórios, bem como para minar sociedades abertas e valores democráticos, incluindo a liberdade de expressão”. Por isso, acrescenta o comunicado, “devemos abordar obstáculos injustificados aos fluxos de dados transfronteiriços, prestando atenção à privacidade, proteção de dados, proteção dos direitos de propriedade intelectual e segurança”.
O grupo sublinha, no entanto, que os dados pessoais devem ser protegidos por normas de alto nível aplicáveis, mesmo quando transferidos além-fronteiras. “Vamos cooperar para explorar o terreno comum nas nossas abordagens regulatórias e promover a interoperabilidade entre os membros do G7”, acrescenta.
O documento destaca ainda a importância dos dados abertos do governo. “Podem desempenhar um papel relevante no comércio digital. Se for caso disso, os conjuntos de dados do setor público devem ser publicados de forma anónima, aberto, interoperável e acessível”, refere o documento.
No que diz respeito às garantias para trabalhadores, consumidores e empresas, a carta indica que deve existir proteção laboral para os trabalhadores que participam diretamente no comércio digital ou que o apoiam, “proporcionando condições de trabalho dignas”. Salienta ainda que devem existir medidas eficazes para garantir um elevado nível de proteção aos consumidores na compra online de bens e serviços e que as empresas devem ter um “ambiente de negócios digital seguro” com os mais altos níveis de cibersegurança e resistência contra atividades ilegais ou maliciosas.”
O G7 está também empenhado em desburocratizar e promover meios que reduzam as barreiras legais, técnicas e comerciais à digitalização dos processos em papel. O grupo também defende o desenvolvimento de lojas únicas para simplificar as interações das partes interessadas com as agências fronteiriças.
De acordo com declarações de um funcionário britânico com conhecimento do acordo à agência de notícias Reuters, “isto é um verdadeiro avanço, fruto de um trabalho diplomático árduo”. “Todos nós contamos com o comércio digital todos os dias, mas durante anos as regras globais do jogo têm sido um faroeste que tem dificultado as empresas a aproveitarem as imensas oportunidades que são oferecidas.”
Na sua reunião de julho passado, os ministros da Economia do G7 acordaram em Chantilly (França) que as empresas digitais pagam impostos nos países onde desenvolvem a sua atividade através da Internet, mesmo que não tenham presença física. Uma iniciativa posteriormente ratificada pela OCDE, uma vez que, em 8 de outubro, 136 países do Quadro Inclusivo da OCDE/G20, que representa 94% do PIB mundial, chegaram a um acordo histórico para reformar o quadro orçamental internacional, que entrará em vigor em 2023.